北京吸毒人员青少年占比大 外地吸毒人员约占2/3

来源: 财新网  作者: 周东旭
北京吸毒人员青少年占比大 外地吸毒人员约占2/3

[导读]从地域看,外省市户籍吸毒人员主要以黑龙江、河北、吉林、四川、内蒙古籍为主,上述五地籍贯的吸毒人员占被查获外地籍吸毒人员的42.6%,占所有被查获吸毒人员的27.5%。

“自2008年《禁毒法》实施以来,北京市的吸毒人员一直呈上升的趋势,从有统计数据以来,北京市登记在册的吸毒人员数量翻了一番多,特别是2013年以来,增幅急剧上升,毒品消费的形势严峻。”6月1日,北京社科院发布的《北京社会治理发展报告(2015—2016)》指出,截至2014年底,北京市登记在册的吸毒人员共29558人,比2013年同期的24435人上升21%。

报告总结了当前北京吸毒人员五大特点。第一,外地籍吸毒人员占比较大。北京市的吸毒人员构成成分上存在着“外地籍人员多,京籍人员少”的现象。

根据近几年的统计数据,报告指出,外省籍吸毒人员大约占所有吸毒人员的2/3。比如,北京市2013年查获吸毒人员5169人,其中北京籍吸毒人员1798人,占34.8%,外省籍吸毒人员3371人,占65.2%。2014年查获的10156名吸毒人员当中,北京籍吸毒人员3451名,占34.4%,外省籍吸毒人员6572名,占65.6%。

从地域看,外省市户籍吸毒人员主要以黑龙江、河北、吉林、四川、内蒙古籍为主,上述五地籍贯的吸毒人员占被查获外地籍吸毒人员的42.6%,占所有被查获吸毒人员的27.5%。

第二,青少年吸毒现象严重,形势严峻。吸毒人员低龄化也是中国目前吸毒现象的重要特征之一。

报告表示,在北京市的吸毒人员当中,35岁以下的青少年占据了较大的比例。2013年新登记吸毒人员(无吸毒前科的新登记人员)达3331人,平均年龄30.7岁,比全部查获的吸毒人员平均年龄低2岁,其中主要集中在18—35岁,占全部新登记吸毒人员的71.6%。2014年查获的吸毒人员(含有吸毒前科的曾登记人员)中,18—35岁的有6502人,占所有被查获吸毒人员的64.9%。

第三,滥用合成毒品现象突出。合成毒品与传统毒品相比,具有价格低廉、容易制造、成瘾机理差别较大等特点,在最近10年逐渐成为吸毒者滥用的主要毒品。

报告指出,最近几年合成毒品滥用成为北京市吸毒群体极其突出的现象,2013年北京市新登记的吸毒人员中,滥用合成毒品的有3010名,在所有新发现吸毒人员中占比高达90.2%,这一数字比2008年的71.7%上升了18.5个百分点。合成毒品中以冰毒为主要的滥用对象,滥用冰毒的吸毒人员达到了新登记的吸毒人员的90%。

第四,复吸率较高。北京市2013年共查获复吸人员1836人,占查获总数的35.5%;而2014年查获复吸人员3335人,占查获总数的33.3%。

报告发现,北京市查获的复吸人员大部分处于戒断未满三年的状态,比如,2013年的821名京籍复吸人员中,戒断未满三年的有282名,占复吸人员总数的34.3%。这也意味着大约有1/9的吸毒人员在采取过戒毒措施的三年之内再次吸毒,且再次被查获。

第五,吸毒人员受教育程度较低。在北京市所查获的吸毒人员当中,初中和小学文化占到了总数的66.2%,高中/中专占20.4%,文盲8.6%,大学(含大专)以上的仅占4.8%。

报告统计,吸毒人员当中,无业人员占到了73.5%,农民和工人占7.8%,其他职业18.7%。

报告预测,北京市的吸毒人数还将呈现增长的态势。由于吸毒人员中外省籍的较多,导致戒毒措施的执行存在着“收戒难、监督难”问题。

虽然北京市的戒毒措施近年来取得不小进展,但仍然存在一定缺陷。报告指出,从制度上看,戒毒制度设计偏向严厉,戒毒措施缺乏救济渠道,公权力介入导致戒毒措施社会化程度较低;从适用上看,北京市的戒毒措施还难以适应当前的毒情形势,法律规范还存在空白地带。因此,应从制度与适用等对其进行完善。

责任编辑:马玉萍